全面停止新增围填海项目审批 引导砂石矿规模化发展！

近日，辽宁省葫芦岛市连山区人民政府在接受媒体访问时表示，2023年连山区将大力发展中大型石灰石、膨润土、紫砂、石材等矿产，引导其他矿产特别是砂石矿向集约化、规模化方向发展。在用海保障上盘活存量，严控新增围填海造地，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，全力实现绿色低碳发展目标。

问题一：市自然资源部门在深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平生态文明思想和绿色发展理念上总体思路是什么?

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化，全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施全面振兴新突破三年行动首战之年，葫芦岛市自然资源局建立了“一横一纵”总体工作思路，纵向上全面贯彻上级要求，横向上以要素保障和绿色低碳发展为主要方向，在推进美丽葫芦岛建设和实现绿色低碳发展上，综合施策、多措并举，以自然资源工作的实际成效，在打赢新时代“辽沈战役”中，展现更大担当和作为。

问题二：那作为牵头部门，我们具体做了哪些工作呢?

我们主要主要工作分为三个方面。

一是坚持提增量挖存量，在要素保障上推动我市高质量发展实现新突破。聚焦全面振兴新突破三年行动的自然资源要素需求，攻坚克难，应保尽保。在用地保障上提高增量，坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，更好统筹增量和存量，全力保障重大项目建设需求。坚持建设用地审批“模块化”管理，紧跟项目，推进服务提质升级。推行工业用地“标准地”出让，促进产业结构转型升级。在用矿保障上提高质量，优化矿业开发布局与结构，大力发展中大型石灰石、膨润土、紫砂、石材等矿产，引导其他矿产特别是砂石矿向集约化、规模化方向发展。在用海保障上盘活存量，严控新增围填海造地，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。加快围填海历史遗留问题处理，促进海域资源科学集约利用。

二是坚持强审批优格局，在规划引领上构建国土空间体系实现新突破。依托我市山、海、城、泉、岛优良生态环境本底，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在资源承载力和国土空间开发适宜性评价基础上，对接国家区域发展战略和省“一圈一带两区”区域发展格局，基于城镇、农业、生态空间布局和建设要求，完善“三级三类”国土空间规划体系，统筹划定并严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。以绿色生态优先引领山清水秀生态空间，以集约高效生产空间促进高质量发展，以宜居适度生活空间打造高品质生活，建成我市“海河共治、山城共融、田园共营”的生态空间意境。

三是坚持抓项目提质效，在生态建设上推进保护与利用实现新突破。全面落实全市国土绿化和矿山复绿工作部署，优先考虑布局在矿山复绿工程的周边，开展荒山绿化和沿海防护林工程，为工程施工创造便利条件，集中连片修复也将形成更好的修复效果。在矿山复绿过程中，全面利用新增耕地和新增林地成果，耕地做好占补平衡，林地做好进出平衡，全面增加耕地后备资源和拓展造林空间，有效提升项目所在区域生态安全，提升人居环境质量、实现绿色低碳发展。

面对新的历史使命，市自然资源部门将坚决贯彻习近平生态文明思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻新发展理念，落实市委、市政府各项工作要求，真抓实干、担当作为，以正确的政治方向引领自然资源各项工作，有效支撑和保障全市经济社会持续健康发展。