浙江严控砂石矿规模，要求停止不符合“57号文”的行为

今年4月，自然资源部印发《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（简称“57号文”）明确求各地主管部门统筹考虑已有砂石资源采矿权分布和服务年限，加强砂石市场运行分析，合理确定一定时期内拟设置砂石资源采矿权数量和规模，根据市场需求积极有序投放。从根源上规范为了短期利益加推过多矿权、扰乱市场供应的行为。

日前，《浙江省自然资源厅转发自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（简称“通知”）提出，以往有关规定与自然资源部“57号文”不一致的，以自然资源部“57号文”为准。在各地主管部门加速放矿的当下，浙江省自然资源厅的这一举动，意味着浙江省将更加严格控制砂石采矿权的数量和规模，有利于推动浙江砂石市场合理、健康、有序发展。在当前砂石行业大矿频出、产能过剩的局面下，从供给端传递出积极的信号。

《通知》全文如下：

各市、县（市、区）自然资源主管部门：

现将《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号，以下简称“57号文”）转发给你们，结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、深入学习宣传通知精神

“57号文”是自然资源部贯彻落实中央部署要求，支持重大基础设施工程建设的具体举措。作为基础设施建设最基本的原材料，砂石资源的保障是各级自然资源管理部门的一项重大任务，各地自然资源管理部门要认真组织学习研讨，大力宣传文件精神，聚焦市场需求，统筹资源保障，科学规划砂石资源开发布局和生态保护。

二、准确把握通知的主要内容

“57号文”从科学规划、矿业权投放、绿色开发、事中事后监管等方面，全过程指导地方提升砂石资源市场供应能力，支持现代化基础设施体系加快建设。同时，针对砂石资源开采过程中存在的突出问题，提出规范管理的相关要求，特别是对工程建设项目不办理采矿许可证的情形作了进一步明确，各地自然资源管理部门要提请当地政府建立工程建设项目“谁批准，谁监管”、“谁施工，谁负责”的责任机制，准确把握文件精神，严格工程建设项目动用砂石的管理，严禁扩大不办理采矿许可证的适用范围。

三、认真做好通知的贯彻实施

要严格贯彻落实“57号文”精神，紧紧围绕自然资源中心工作，着力服务稳经济大局，进一步做好科学规划开发布局，合理有序投放采矿权，积极落实“净矿”出让。严格规范工程建设项目动用砂石管理，加强矿产资源日常监管和执法，严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法批准、违法采矿行为，该对符合立案条件的必须立案，该对符合查处条件的必须查处，该对符合移送司法机关标准的必须移送；对存在政府和相关部门违法审批、日常监管失职和执法不严的问题，要严肃追责问责，切实推进砂石资源规范管理和高质量发展。

我厅以往有关规定与自然资源部“57号文”不一致的，以自然资源部“57号文”为准。